“把握发展脉络,担当历史使命”。全国国土资源工作会议在回顾历史、梳理脉络的基础上,明确提出,当前国土资源管理工作任务艰巨、使命光荣,需要系统上下超前谋划,扎实工作,不能有丝毫懈怠。否则,“就有可能影响甚至贻误现代化乃至民族复兴的伟大进程”。这种责任意识和危机意识,充分体现了部党组把握大势、居安思危的政治远见和战略胆识,需要我们用心体悟。
在新的一年里,保障发展、保护资源,是关系现代化建设的全局性、战略性、根本性问题。今后较长一段时期,仍将是我国工业化和城镇化的快速发展期。这一时期,国土资源工作将持续面临前所未有的压力和挑战。一是中央的要求、社会的期待越来越高,国土资源部参与宏观调控、立足国内保障资源需求、保护18亿亩耕地红线的使命不断强化。二是全球化、市场化进程日益加快,国土资源工作在解决气候变化、环境保护等世界性课题方面,也占有重要的一席之地,任务艰巨。三是我国“国土资源人均少、禀赋不好”的基本国情不变,资源开发利用中的粗放浪费、违法违规频发现象在短期内难有根本改变,保障发展和保护资源的“两难局面”和“双重压力”将长期存在。在新的时期,这些压力和挑战将逐渐放大,甚至会在一段时期集中爆发。加快探索和破题,寻求应对之策的重任,历史地落在国土资源部门肩上。
国土资源部成立12年来,全系统上下勤奋工作,不断探索,勇于担当,较好地完成了历史赋予的重任。在资源管理上逐渐积累起了丰富的经验,监管、服务职能不断强化。2003年,国务院赋予国土资源部参与宏观调控的职能,2004年开始实施省以下垂直管理体制,2006年建立了国家土地督察制度。尤其是在去年应对国际金融危机、扩内需保增长的过程中,国土资源部门创造性地开展了“双保”行动,积极主动服务,严格规范管理,成效显著,为经济平稳较快发展提供了有力支撑。
一部国土资源管理发展的历史,也是不断解放思想、改革创新、与时俱进的历史。新形势下,要做好国土资源工作,必须持续改革探索,创新体制机制,为国土资源事业发展提供良好的环境;必须贯彻落实科学发展观,转变发展方式,使节约资源成为大家的共识;必须加快科技进步,在资源节约和资源替代方面有所突破。这些任务都很艰巨,很光荣,需要国土资源系统齐心协力,共闯难关。我们一定要超前谋划,扎实工作,勇于担当,不辱使命。
工作的成绩激励我们勇于向前,也是我们敢于担当的根基和底气。通过几代国土人的共同努力,国土资源工作又处在一个新的历史起点上,面临新的挑战和问题。正如徐绍史部长所指出的,面临的困难和问题不容回避。对这些困难和问题,我们躲不过,绕不开,退不得。每个时代都有特殊的历史使命,都有勇于担当的人群立于潮头。在刚刚结束的全国国土资源工作会议上,部党组已经给出了前进的方向。我们全系统的广大干部职工,一定要准确把握大势走向,保持清醒的头脑,扎实细致地做好工作;要注重统筹协调、远近兼顾,科学谋划好工作布局;要甘于做打基础利长远的工作,力戒心浮气躁、急功近利;要以更高的境界、更宽的视野,做好打持久战的准备,充分估计前进中的各种困难和问题;要通过努力工作,为实现资源的永续利用、经济社会的可持续发展、国家的经济安全,以及中华民族的伟大复兴与繁荣,作出应有的贡献。 |